ISO22000——具体内容

ISO22000食品安全管理体系认证

一、基本介绍

随着经济**化的发展、社会文明程度的提高，人们越来越关注食品的安全问题;要求生产、操作和供应食品的组织，证明自己有能力控制食品安全危害和那些影响食品安全的因素。顾客的期望、社会的责任，使食品生产、操作和供应的组织逐渐认识到，应当有标准来指导操作、**、评价食品安全管理，这种对标准的呼唤，促使ISO22000:2005食品安全管理体系要求标准的产生。

ISO22000:2005表达了食品安全管理中的共性要求，而不是针对食品链中任何一类组织的特定要求。该标准适用于在食品链中所有希望建立保证食品安全体系的组织，无论其规模、类型和其所提供的产品。它适用于农产品生产厂商，动物饲料生产厂商，食品生产厂商，批发商和零售商。它也适用于与食品有关的设备供应厂商，物流供应商，包装材料供应厂商，农业化学品和食品添加剂供应厂商，涉及食品的服务供应商和餐厅。

ISO22000:2005采用了ISO9000标准体系结构，将HACCP原理作为方法应用于整个体系;明确了危害分析作为安全食品实现策划的核心，并将国际食品法典**(CAC)所制定的预备步骤中的产品特性、预期用途、流程图、加工步骤和控制措施和沟通作为危害分析及其更新的输入;同时将HACCP计划及其前提条件-前提方案动态、均衡的结合。本标准可以与其他管理标准相整合，如质量管理体系标准和环境管理体系标准等。

在不断出现食品安全问题的现状下，基于本标准建立食品安全管理体系的组织，可以通过对其有效性的自我声明和来自组织的评定结果，向社会证实其控制食品安全危害的能力，持续、稳定地提供符合食品安全要求的终产品，满足顾客对食品安全要求;使组织将其食品安全要求与其经营目的**地统一。

食品安全要求是**位的;它不仅直接威胁到消费者;而且还直接或间接影响到食品生产、运输和销售组织或其他相关组织的商誉;甚至还影响到食品主管机构或**的公信度。因此，本标准的推广，是具有重要作用和深远意义的。

二、申请条件

一、产品生产企业应为有明确法人地位的实体，产品有注册商标，质量稳定且批量生产；
二、企业应按GMP和ISO22000管理体系的要求建立和实施了食品安全管理体系，并有效运行；
三、企业在申请认证前，ISO22000体系应至少有效运行三个月，至少做过一次内审，并对内审中发现的不合格实施了确认、整改和跟踪验证。
当企业具备了以上的基本条件后，可向有资格的机构提出意向申请。此时可向认证机构索取公开文件和申请表，了解有关申请者必须具备的条件、工作程序、收费标准等有关事项。 这时认证机构通常要求企业填写企业情况调查表和意向书等。 当然，不同的认证机构对此有不同的要求。 在正式申请认证时，申请者应按认证机构的要求填写申请表，提交食品安全管理手册、程序文件、SSOP、ISO22000计划书及其他有关证实材料供认证机构文件审核。

三、实施意义

1、ISO22000食品安全管理体系认证的重要性

消费者或客户在持续不断地要求整个食品供应链中相关的组织能够表现并提供足够的据明其有能力确认和控制食品安全危害和其它可能对食品安全产生影响的因素。

因此，许多国家各自都建立自己的食品安全管理体系。但这些标准的不一致使组织无所适从，为此协调了各国食品标准的国际食品标准ISO22000就产生了。这个标准更可以弥补ISO9001:2000对食品制作的不足及可同时共用。

2、强化国家食品安全管理体系

世界范围来看，国家的食品管理体系至少有3种组织方式，即多元管理机构体系、单一管理机构体系以及统一管理机构体系。在发生了众多的食品安全问题以后，有些国家正在着手改革自己国家的食品安全管理体系，统一食品安全管理体系正在一些发达国家进行改革实践。

3、统一食品安全的概念

统一食品安全管理体系表明，从农田到餐桌食品链上多个机构有效合作的愿望和决心是正确的，典型的统一食品安全管理体系组织机构应在4个层次上运作。**层次：政策制定，风险评估及管理，标准和规章制订；*二层次：食品管理活动，管理和稽查合作；*三层次：监督和执行；*四层次：和培训。

在对国家食品管理机构进行改革时，有些**希望建立一个自主的**食品管理机构，负责**层次和*二层次的问题，保留原来多元化的管理机构设置，由其负责*三和*四层次的问题。

4、统一食品安全的优点

统一食品安全管理体系的优点在于：①使国家食品管理体系具有连贯性；②没有打乱原**构的调查、监督和执行工作，使该项措施更易于执行；③在全国范围内整个食品链上实施统一的管理措施；④独立的风险评估和风险管理职能，落实对消费者的保护措施，国内消费者的信任，建立国际间的信用关系；⑤良好的实施设施有助于参于处理国际范围内的食品安全问题，如参与食品法典**，或卫生和植物卫生检疫协定、技术性贸易壁垒协定的后继工作等；⑥增加决策的透明度，使执行过程更加负责任；⑦提高资金和其它投入的使用效率。

一些国家正在建立国家层面上的政策制定和合作机制。将食品供应链条的管理交由一个胜任的、自主的机构来完成，有可能改变食品管理的途径。这类机构的角色是建立一个从国家角度出发的食品安全管理目标，并通过施加影响，使这些战略和技术措施成为实现国家食品安全管理目标的**。

四、食品相关的认证体系

1、**食品认证体系

**食品是指生产环境无污染，在生产和加工过程中不使用化学合成的农、肥料等生产资料，不使用基因工程技术，应用**物质和对环境无害的方式生产加工形成的环保型安全食品。

我国**农产品的生产包括无污染农产品生产、**生产和**食品生产。**食品的特点是：（1）生产基地在较近3年内未使用过农药、化肥等违禁用品；（2）种子、苗木来源于自然界，未经基因工程技术改造过；（3）生产单位须建立长期的土地培肥、植物保护计划；（4）生产基地无水土流失及其他环境问题；（5）在采收、贮存、运输过程中未受化学物质污染；（6）从常规生产向**生产转换须经两年转换期；（7）生产过程必须有完整的记录档案。

2、**认证体系

**指遵守可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用**标志，无污染的安全、优质、营养类食品。**在我国的发展情况良好，是我国绿色生态事业、可持续发展战略中成功运作的**

**特定的生产方式是指按照标准生产加工，对产品实施全程质量控制，依法对产品实行标志管理，实现经济效益、社会效益和生态效益的同步增长。无污染、安全、优质、营养是**的特征。目前**分为A级和AA级两种。A级**指产地环境质量符合2000农业行业标准的要求，生产过程中严格遵守**生产资料使用准则和生产操作规程要求，允许**使用限定的化学合成生产资料，产品质量符合**专项标准，经专门机构认证并许可使用A级**标志的食品。AA级**指产地环境质量符合NY/T391-2000农业行业标准要求，生产过程中不使用化学合成的肥料、农、食品添加剂和其它有害于环境和身体健康的物质，按**生产方式生产，产品质量符合**专项标准，经专门机构认证并许可使用AA级**标志的食品。

3、**农产品认证

**食品指产地环境、生产过程中除生物性农用资料外，允许定性定量使用化学合成生产资料，产品加工及质量卫生等符合相关国家标准或行业标准及技术规范的要求，经专门机构认证，获得产地认定证书和产品认证证书并允许使用**农产品标志的食品。
**农产品认证体系是一个完整的控制体系，它包括产地和产品，具体涉及产前对基地环境质量、种子、农产品进行检测，产中落实**生产、加工控制，产后对包装、标志、销售的管理。

目前**农产品的生产有两大类型：完全不使用农药、化肥等农用化学物质而生产出来的**农产品；**、**使用少量农药、化肥的**农产品。如中国负责的A级**，这些**农产品中有害物质残留量严控于国家颁布的食品卫生标准之内，长期食用不会对人造成危害。